Expediente de iniciativa / Servicios sociales

Fortalecimiento de la plataforma del Sistema Nacional de Empleo mediante IA

Ficha de evidencia v2

32 / 32

Institución
INA
Clasificación editorial
Iniciativas en seguimiento
Tipo de iniciativa
Componente de IA
Fase documentada
En desarrollo
Relación con IA en la fuente
IA declarada, técnica no publicada
Evidencia de ejecución
Parcialmente confirmado
Primera evidencia
Última verificación
Próxima revisión: 15 oct 2026

Alcance documentado

Qué es

Proyecto interinstitucional de MICITT, MTSS e INA para fortalecer la plataforma del Sistema Nacional de Empleo y preparar la integración de uno o más motores de inteligencia artificial. El objetivo declarado incluye mejorar el perfilamiento y la vinculación de personas, empresas y vacantes mediante ocupaciones, habilidades y competencias.

Objetivo declarado por la institución

Integrar inteligencia artificial y una ventanilla única interoperable para mejorar el perfilamiento de personas, empresas y vacantes, optimizar la vinculación laboral y apoyar la orientación para el empleo.

Cronología conocida

Solo se muestran hitos con una fecha explícita en las fuentes o en la revisión editorial.

  1. Primera evidencia
  2. Anuncio
  3. Última verificación editorial
  4. Próxima revisión programada

Lectura de la evidencia

Cada dimensión se evalúa por separado. No determinado señala un vacío de evidencia; no aplica indica que la dimensión no corresponde al objeto documentado.

Qué está confirmado

  • El convenio interinstitucional fue suscrito por MICITT, MTSS e INA el 12 de febrero de 2025 y organiza el proyecto en tres etapas; MICITT lidera la primera y el INA asume un papel central en las dos posteriores.
  • El procedimiento 2024LE-000011-0009300001 fue adjudicado a WCC Group B.V. por ₡169.952.000 para la etapa I de diseño y planificación, no para desarrollar u operar el motor de IA.
  • La Junta Directiva del INA aprobó una adenda para financiar aproximadamente ₡115,3 millones de la primera etapa; las fuentes revisadas no acreditan la ejecución completa de esa transferencia.
  • El informe anual 2025 de la Estrategia Brete, publicado en 2026, reporta que la primera etapa estaba en proceso de conclusión y había establecido bases técnicas y conceptuales.

Qué no se pudo determinar

  • No se identificaron el modelo, algoritmo, proveedor, arquitectura final ni fuentes de datos del eventual motor de IA de la etapa II.
  • No se determinó que la etapa II haya sido contratada o iniciada, ni que ANE.cr o Brete.cr ofrezcan actualmente perfilamiento o vinculación laboral mediante IA.
  • No se publicaron criterios de aceptación, métricas de calidad, auditorías de sesgo, reglas de revisión humana, resultados o salvaguardas completas para datos personales.

Resultados documentados

Los resultados se publican solo cuando una fuente los atribuye de manera trazable a esta iniciativa.

No se localizaron resultados públicos atribuibles a esta iniciativa en el corte actual.

Matriz de evidencia

Existencia

Confirmado

Ejecución

Parcialmente confirmado

Técnica de IA

No determinado

Uso operativo de IA

No determinado

Resultados

No determinado

Gobernanza

Parcialmente confirmado

Fuentes y trazabilidad

Las fuentes indican qué afirmaciones respaldan, su origen y la fecha en que fueron consultadas.

  1. [1]
    Estrategia de Transformación Digital 2023-2027
    Publicador
    Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones
    Tipo de fuente
    Primaria oficial
    Publicación
    Consulta

    Respalda: existencia · objetivo declarado · meta · gobernanza

  2. [2]
    Pliego de condiciones para la etapa I de diseño y planificación
    Publicador
    Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones
    Tipo de fuente
    Primaria oficial
    Publicación
    Consulta

    Respalda: existencia · objetivo declarado · ejecución · gobernanza

  3. [3]
    Registro oficial de adjudicación de la etapa I
    Publicador
    Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones
    Tipo de fuente
    Primaria oficial
    Publicación
    Consulta

    Respalda: ejecución

  4. [4]
    Acta de la sesión ordinaria 13-2025 de la Junta Directiva
    Publicador
    Instituto Nacional de Aprendizaje
    Tipo de fuente
    Primaria oficial
    Publicación
    Consulta

    Respalda: existencia · objetivo declarado · ejecución · gobernanza

  5. [5]
    Asesoría AI-ASE-03-2025 sobre la adenda al convenio MICITT-INA-MTSS
    Publicador
    Instituto Nacional de Aprendizaje
    Tipo de fuente
    Primaria oficial
    Publicación
    Consulta

    Respalda: existencia · ejecución · gobernanza

  6. [6]
    Memoria institucional 2024-2025
    Publicador
    Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones
    Tipo de fuente
    Primaria oficial
    Publicación
    Consulta

    Respalda: ejecución · gobernanza

  7. [7]
    Informe de seguimiento de la Estrategia Brete, anual 2025
    Publicador
    Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
    Tipo de fuente
    Primaria oficial
    Publicación
    Consulta

    Respalda: existencia · objetivo declarado · ejecución

  8. [8]
    Plataforma oficial del Sistema Nacional de Empleo
    Publicador
    Agencia Nacional de Empleo
    Tipo de fuente
    Primaria oficial
    Consulta

    Respalda: existencia

Preguntas abiertas

  • ¿Fueron recibidos y aceptados todos los entregables de la etapa I y qué arquitectura o hoja de ruta resultó del diagnóstico?
  • ¿Existe una contratación de la etapa II que identifique el motor de IA, su proveedor, datos, pruebas de calidad y auditoría de sesgos?
  • ¿Qué funciones de IA, si alguna, están actualmente disponibles para personas y empresas en ANE.cr o Brete.cr?

Contexto

El proyecto se divide en tres etapas. La contratación adjudicada a WCC Group B.V. cubre solo la etapa I de diseño y planificación; las etapas II y III contemplan desarrollo, implementación, operación y sostenibilidad. En junio de 2025 el INA indicó expresamente que la plataforma todavía no tenía el motor de IA. Un informe del MTSS publicado en 2026 señala que la primera etapa estaba en proceso de conclusión. La transición pública de ANE.cr a Brete.cr no demuestra por sí sola que exista una funcionalidad de IA operativa.

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